與綠營友好的經民連 這次聯合藍營、時力批前瞻計畫

「經民連」等民團與國民黨、時代力量立委聯合發聲,質疑前瞻計畫「沒有前瞻」、違法違憲。記者周佑政/攝影
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立法院經濟委員會今審查前瞻基礎建設特別條例草案,過去向來與綠營友好的「經民連」等民團也看不下去,今早與國民黨、時代力量立委聯合發聲,質疑前瞻計畫「沒有前瞻」、違法違憲,根本是為選舉花大錢綁樁,經民連ok忠訓要求立法院拒審、退回前瞻建設條例。

經民連、根惜台灣協會、地球公民基金會、ok忠訓國際台灣環保聯盟、綠色公民行動聯盟、北北新巢協會、美濃愛鄉協進會等民團上午邀國民黨立委陳宜民、蔣萬安及時力立委徐永明舉行「健全基建法制、暫停前瞻計畫」記者會。

經民連發言人許博任表示,前瞻計畫缺乏前瞻性、缺乏公民參與、對政府財政負擔大、可能出現土地炒作,許多建設項目也自相矛盾;更重要的是前瞻條例有違法違憲疑慮,包括是否符合預算法對特別預算的要件,體制上是否可用法律案版定預算案等,都有爭議。他呼籲,立法院應該拒審、退回前瞻條例。

國民黨立委陳宜民說,國民黨團希望擋下前瞻條例,若擋不住也會提出黨版應戰。前瞻計畫要與公民團體溝通,任何公民團體也應能提出對應的民間版本。國民黨版本會增列環境影響評估,若涉及土地徵收問題,也應該辦理聽證程序,不能到處「拆房子」。

藍委蔣萬安說,前瞻計畫8800多億元的特別預算,用舉債、向下一代借錢的方式編列,政府財務狀況不佳,2017年的舉債上限只有1.2兆元,現在一口氣卻要花0.8兆元。特別預算編列是因應國家重大災變時,前瞻計畫卻是為各縣市政府的利益,及選舉綁樁之用,如果未來發生災變,要編列特別預算的空間就沒了。

他指出,國民黨團版本納入未來如果由地方政府提出具體的計劃,有必要必須舉辦聽證,若沒有達到預期效益或有重大浪費情事,會要求究責,相關機關首長與執行單位必須付財務責任,若計畫無法達到預定進度的80%,將要求嚴辦,送監察院調查,要讓整部條例具有「牙齒」。

徐永明表示,這不是「前瞻」計畫,沒有前瞻、沒想到下一代,內容也很少提到人才教育,時代力量認為前瞻條例應改名為「強化基礎建設特別條例」。8800多億元預算編得「太寬」,也缺乏監督機制;時力認為應分期執行,以4年為一期,分兩期執行,並逐年編列預算,交立法院審議,其中若有未執行項目預算,應繳回國庫。

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